国内成品油价格上调预期再起 专家称不会加剧油荒

　　据报道，进入10月下旬以来，国际原油价格出现持续反弹行情。北京时间17日凌晨最新消息的最新消息是，纽约商业交易所12月份交割的轻质原油期货价格上涨3.22美元，报收于每桶102.59美元，涨幅为3.2%，创下5月底以来的最高收盘价。今年到目前为止，纽约原油期货价格上涨了12%。

　　国际油价的连续上涨，带动国内成品油价格上调预期再起。一些机构预测，新一轮的成品油调价窗口可能将在近期开启。

　　如今中国经济已与国际融为一体，成品油价格也随着国际油价的变化起伏。今年5月以来，国际油价持续下滑，几次跌破了80美元关口。可10月底以来，美国经济复苏状况好于预期，加之欧债危机不断取得进展，风险投资资金再度活跃，推高了油价。17日早上的最新消息是，纽约原油期货价格已经突破了一百美元大关。

　　国际油价反弹使得国内成品油调价再受关注。10月9日我国年内首次下调成品油价格给了消费者些许安慰。可是相隔仅1个多月，成品油价格上调窗口可能再度来临。

　　根据我国现行的成品油定价机制规定，有研究机构认为，成品油价格上调窗口最快在本月下旬开启。

　　而目前国内的情况是，今年9月闹起的“柴油荒”，虽然已有所缓解，但国内柴油价格批零倒挂依然严重，局部地区部分民营加油站依然“无油可加”。

　　那么，这次成品油上调的可能性有多大？油价上调的预期会不会造成更大的“油荒”？这些问题值得关注。经济之声特约评论员、中国能源网首席信息官韩晓平对此做出评论。　

　　根据我国现行的成品油定价机制，有研究机构认为，成品油价格上调窗口最快在本月下旬开启。但也有观点认为，虽然近期国际油价出现了反弹，但当缺乏持续上涨动力，因此调价窗口不一定能开启。这次成品油上调的可能性有多大？韩晓平认为，第一，国际原油价格可能还会继续往上涨；第二，国内的油价调价窗口可能会马上打开。

　　韩晓平：说没有持续性上涨的动力的这个话看来没有太大的根据，因为国际油价是非常强劲的反弹，纽约的油价大概从75涨到了102，北海布伦特从100涨到111，米纳斯96涨到120，辛塔从96涨到115。从涨幅来看，没有持续上涨的动力恐怕不是这个可能，现在涨价的可能性还是非常大的，所以我觉得调价窗口会及时打开，如果不打开，油荒的问题恐怕还会继续的困扰我们。

　　虽然成品油调价窗口是否能够最终开启还是未知数，但市场上可能会形成油价上调的预期。目前国内“柴油荒”还没有得到彻底的缓解，有观点认为，上调的预期会加重市场的惜售心理，造成更大的“油荒”，韩晓平并不认同这种看法。

　　韩晓平：不太可能，因为如果上调了油价，很多储备油就会被释放出来，这样会造成市场的供应比较充足，而供应的充足又会造成特别是民营加油站会竞价，反而压低油价。所以目前大家还是期待进行一些调整。如果不调整，对大家的生活，特别是快到年底了，大家年货的运输等等就会受到比较大的影响，无论对石油公司经营者还是对市场来说都是负面作用，所以应该及时打开窗口。

　　商务部近期发布了《关于“十二五”期间石油流通行业发展的指导意见》提出，要培育多元化石油市场投资与经营主体，鼓励中小企业做大做强；探索建立全国联网的成品油库存监测网络和柴油地方储备。这个指导意见能否顺利实施？能不能解决当前成品油市场的种种顽疾？

　　韩晓平：商务部提的这几条意见是解决问题的根本之道，就是要进一步的开放市场，特别是鼓励多元化的竞争，只有这样才能真正解决问题。商务部这种想法非常好，但是没有办法来做最终决定，因为我国真正掌握权利的部门恐怕不是商务部，像发改委这样的部门如果有同样的认识才能真正的推进这件事情，所以还需要各有关政府部门做更多的协调，在改革的方面多做一些事情。

　　在初期的炼油阶段，中小企业说现在没有油可炼，两大石油集团说现在炼油都亏的厉害，但是小企业不同意，说不可能亏，现在起码给我油炼我还挣钱。

　　韩晓平：我去一些中小企业，特别是民营企业炼油厂去看，他们的盈利能力非常不错，而且很多买较贵的燃料油，在这个时期，燃料油高涨的时候买进，依然还能盈利。所以两大公司不赚钱可能主要是他们的管理问题。如果管理问题没有办法修正、没有解决，一旦开放市场以后，由于竞争逼着他们去解决这个问题，他们反而会提高效率，这就是鲶鱼放进来沙丁鱼才能够真正活下去。　　

　　其他观点：

　　易贸集团副总裁钟健说，近一段时间以来，原油市场消息面没有太多利空出现。被长期压制的投机基金恢复活跃，寻找诸多借口做多油价。中长期来看，国际油价可能还会走高。

　　虽然近期国际油价出现反弹，但有专家认为，当前世界经济形势仍处于非常不确定的时期，油价缺乏持续上涨动力。长期来看，石油行业进入了一个新的时期，“既不是大熊市，也不是大牛市，而是一个温和增长或微弱增长的阶段。”

　　中国国际期货研究院常务副院长王洪英指出，国际油价上涨几乎已成定局，国内成品油调价的背景和基础也已经具备。但对于发改委是否会紧随国际油价走势对国内成品油进行调价，多数业内人士均表示，调价时点仍需相关部门的确定。以往发改委在上调成品油价格的时候都倾向于推迟一两个星期，因此即使达到涨价的条件，也可能等到12月上旬再进行调整。

　　有分析师认为，按照10月的下调标准来看，本次上调幅度可能在300元/吨左右，而如果推迟调价，调价幅度将大于300元/吨。

　　对于商务部发布的“十二五”石油流通发展意见，中国商业联合会石油流通委员会常务副会长周勇刚认为，尽管《意见》提出要鼓励中小企业参与石油市场投资经营，但并没有触及实质性问题即原油进口权限的放开。“中国入世10年，迄今还没有打破成品油市场的垄断。主要原因就在于民营中小企业拿不到原油，无法真正参与市场竞争。”

　　民族证券石化行业分析师齐求实也表示，“从颁布的意见内容看，没有具体的指引，比如如何给中小企业颁发牌照、中小企业的油源从哪来等，估计操作起来会比较困难。”