新能源产业发展是一项漫长而复杂的系统工程

　　在刚刚结束的全国两会上，新能源成为许多媒体关注的焦点。
　　
　　当下，面对日益严峻的国际能源安全形势和节能减排的政策环境，大力发展太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等新能源似乎成了解决能源枯竭和环境污染问题的“万能钥匙”。
　　
　　

温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，“十二五”期间，非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%。另据业内人士介绍，酝酿已久的《新能源振兴规划》目前正处于待批准状态，有望于两会后出台。
　　
　　国家政策不断加温，地方投资热情高涨，具有清洁特点的新能源，正在成为未来能源产业的新“宠儿”。
　　
　　但能源产业发展是一项系统工程，新能源亦不例外，在基础不扎实，技术不成熟，同时承受的期望又如此之高的情况下，新能源产业发展应少一分冲动，多一分理性。
　　
　　目前，在政府大力支持之下，新能源发展似乎有些不太“淡定”，“一哄而上抢试行、不加选择盲目上项目”的现象屡见不鲜，投资冲动强烈。去年，《新兴产业规划》尚未出台，就已有18个省市提出打造新能源基地，近100个城市把太阳能、风能作为支柱产业。
　　
　　今年全国两会期间，全国人大代表、湖北省国资委主任杨泽柱建议有关部门尽快明确我国及中部地区新能源产业发展方向及发展目标，加快推进大型新能源产业基地的规划实施进程，建立国家层面、区域间协调机制，因地制宜、合理布局，坚决防止盲目布点、一拥而上的现象，避免能源企业的重复建设和资源浪费。
　　
　　“2004年时，我国风电制造企业不到6家，而我国现在风电制造企业已经80多家，企业竞争更加残酷。”全国人大代表、上海电气（集团）总公司副总裁吕亚臣也对新兴产业过剩表示担忧。
　　
　　国家政策的加温，并不能使新能源发展一蹴而就。
　　
　　新能源产业要想完成从“候补”到“主力”的华丽转身，实现科学、有序、合理发展，必须从国家到地方，做好本地的中长期发展规划，避免重复建设造成的产能过剩和资源浪费。
　　
　　另外，地方发展新能源产业要有所选择，结合本地特点选择适合自己的新能源。在今年的北京市“两会”上，北京市政协委员卢晓明就提出：“新能源产业属于国家战略性产业的重点，但新能源产业门类多，并不是所有项目都适合在北京发展。发展新项目要充分考虑首都城市功能、承载力和对资源环境的影响等。”
　　
　　新能源产业发展是一项漫长而复杂的系统工程，从政策的匹配落实，到市场的逐渐规范再到消费者生活方式和消费习惯的转变是一个长期的过程，需要长期规划、稳步推进。
　　
　　来源：中国石油报