世界经济持续复苏面临挑战

　　我国外部经济环境面临诸多挑战，需高度重视并积极应对
　　
　　国家统计局一份最新研究报告表明，当前世界经济复苏动力有所增强，但近期国际市场能源、食品及黄金等价格大幅上涨，全球通货膨胀预期持续上升，主要经济体货币政策仍存分歧，欧洲主权债务危机再起波澜，所有这些都对世界经济持续复苏构成重大挑战。我国外部经济环境仍然复杂，应高度重视并积极应对。
　　
　　

世界经济进一步复苏。主要表现为：三大经济体GDP有加快增长趋势；全球工业生产有所加快；全球对外贸易增长加快；三大经济体就业形势有所好转；美国和欧元区信贷余额增长加快；景气指标连创新高。
　　
　　世界经济持续复苏也面临很多问题。
　　
　　一是能源价格大幅上涨。预计中短期内，国际石油价格很可能在90－120美元/桶的高位震荡。一旦油价突破120美元，将对世界经济复苏造成巨大冲击。
　　
　　二是全球食品价格持续大幅上涨。据联合国粮农组织统计，2月份，包括谷物、油脂、肉类、奶类和食糖在内的食品价格指数为236（2002－2004年为100），为1990年1月份该项指数开始编制以来的最高水平，环比上升2.2%，连续第8个月上升；与2010年6月相比，累计上涨40.4%。预计短期内食品价格仍将继续上涨或在高位震荡。中期内，随着北半球收获季节的到来，谷物价格有望略有回落。长期看，食品特别是谷物价格仍将看涨。
　　
　　三是黄金等贵金属价格大幅上升。在全球流动性泛滥和美元贬值的背景下，全球通胀预期持续上升。3月2日，国际金价触及1440美元/盎司高点，与2000年底的263美元/盎司相比，10年间上涨了近5倍。同日，白银价格为34.93美元/盎司，处于31年来的最高点。
　　
　　四是全球货币政策分歧仍然较大。美国继续量化宽松政策，欧元区上半年有望保持放松流动性政策不变；多数发展中国家收紧货币政策，以对抗通胀和资产价格泡沫。政策取向不同导致国际资本异常流动扩大，外资大量涌入发展中国家。
　　
　　五是欧洲主权债务危机再起波澜。3月8日，希腊10年期国债收益率为12.82％，为历史最高点；与同期限德国国债利差高达955个基点。葡萄牙10年期国债收益率为7.46%，爱尔兰为9.25%。继希腊、爱尔兰寻求欧盟和IMF救助之后，葡萄牙可能于近期步两者后尘，而作为欧元区第四大经济体的西班牙也将遭受到更大的压力。2011年，PIGS国家中的葡萄牙、爱尔兰、希腊和西班牙到期国债分别为1533亿、148.6亿、515.9亿和3380.5亿欧元，其中41.3％在前4个月到期。据国际清算银行统计，去年第三季度末，欧元区其他国家银行持有PIGS国家债务占这些国家GDP的10％和银行股本的80％，风险敞口很大，欧债危机对整个欧元区的金融稳定造成严重威胁。
　　
　　鉴于上述情况，报告指出，我国外部环境面临诸多难题。
　　
　　一是输入型通胀压力加大。1-2月，国际市场能源、食品等初级产品价格大幅上涨，其中不少产品价格屡创新高，我国是初级产品的进口大国，国际市场初级产品价格的持续大幅升高使输入型通货膨胀的压力不断增大。
　　
　　二是货币政策操作难度增大。自2010年10月以来，央行已连续5次提高存款准备金率，达到19.5%的历史高位，进一步提高的空间有限。目前，为防热钱套利进入，央行不能明显加息，但通胀压力明显存在，实际利率水平很低，又有加息的必要。因此，谨慎货币政策的操作难度很大。
　　
　　三是能源、资源约束强化。我国能源、资源消耗增长较快，2010年能源消费总量为32.5亿吨标准煤，比上年增长5.9%。其中，原油消费量增长12.9%，天然气消费量增长18.2%，电力消费量增长13.1%。我国国内资源供需缺口越来越大，对国外资源特别是对石油的依存度不断提高。2010年我国石油进口依存度达55％，2020年将可能进一步上升至64.5%左右。
　　
　　四是贸易保护压力巨大。我国仍是全球贸易保护的主要受害对象。据最新一期《全球贸易预警（GTA）报告》统计，截至2010年11月份，全球针对我国的贸易保护措施有337项，占全球总措施的32.2％，位列各国之首；其中未决措施高达129项，占全球总未决措施的41.7％，显示未来一段时间内，我国将遭受来自外部世界的巨大贸易保护压力。今年1月份，美国消费品安全委员会发布召回通报以及欧盟非食品类消费品快速预警系统通报风险产品中我国产品分别占58.8％和56.3%，均居首位，美欧对我国产品非关税壁垒措施有强化之势。
　　
　　五是巨额外汇储备管理面临挑战。其一，人民币升值而美元走软，高达2.84万亿美元的外汇储备大幅缩水；其二，美国国债收益率继续处于低位，如何合理投资，保值增值，需认真对待。
　　
　　报告最后指出，针对依然复杂的外部环境，可考虑采取如下政策措施。一是大力扶持农业，加强粮食生产，确保粮食的生产和供应，努力实现自给自足，减少对国际市场的依赖；二是灵活运用货币政策，提高宏观调控的针对性、灵活性和有效性。三是加快实施“走出去”战略，扩大资源寻求型和市场寻求型海外投资，一方面提高资源供给安全性，另一方面也可绕开相关贸易壁垒。四是继续推进“藏富于民”和外汇储备币种多元化，有效化解汇兑风险。五是统筹考虑综合应对贸易保护措施。
　　
　　文章来源：中国信息报