“十二五”新能源占比将达12%-13%
新能源发展将持续“加码”。近日,国家发改委能源研究所所长韩文科表示,国家相关部门正在研究制定新能源发展“十二五”规划,规划中,新能源占能源消费总量的比重或将达到12%-13%。据悉,新能源产业将纳入《战略性新兴产业发展规划》,国家将继续出台一系列鼓励措施来支持新能源产业发展,其中核能是发展重点。
中国目前的能源消费对煤炭、石油等化石能源依赖严重。公开资料显示,在中国目前的能源结构里面,煤炭占69%,石油占20%,而天然气却只占3.4%,水电、风电、核能等新能源加起来只占7%。
“中国甚至全世界都处于能源大转折的时期。”韩文科表示,国家相关部门正在组织制定“十二五”发展规划。“‘十二五’期间非化石能源的比例要达到12%,争取更高一点到13%。”
依照国家发改委在2007年4月公布的《能源发展“十一五”规划》,到2010 年,一次能源中核电、水电、其他可再生能源合计占比要达到9%。而更长远的规划则要求,到2020年,中国的新能源要占到能源消耗总量的20%。
韩文科表示,在新能源发展过程中,核电将迎来大发展。现在国家正在调整核电发展的速度,预计到2020年核电装机要达到7600万千瓦的水平,在“十二五”期间就要达到3000万-4000万千瓦的水平。
按照2007年公布的《核电中长期发展规划(2005-2020年)》,到2020年,在运行核电装机容量将达到4000万千瓦,核电占全部电力装机容量的比重从当时的不到2%提高到4%。
中国能源网首席信息官韩晓平表示,根据以往的经验,核电的规划提高后相应的投资需求将增加几千亿元。这其中设备制造企业会首先受益,对中核、中广核、中电投这3家拥有核电开发资质的企业也是直接利好。
2009年年底,有消息称国家有关部门正酝酿推出《战略性新兴产业发展规划》,该规划将成为国家4万亿投资计划、十大产业振兴规划出台之后的又一项振兴经济的重大举措。该发展规划正在起草中,预计最快在2010年年初出台。
韩文科透露,新兴产业发展规划已经大致完成,此前已经听取了几轮意见,目前还在进一步完善中,预计在时机合适的时候就会正式推出。在这个规划中,新能源是其中的重点。
韩文科表示,政府下一步还会继续出台一系列的扶持措施来支持新能源的发展。他认为,新能源在发展初期比常规能源成本高,新技术的研发和应用也需要政府来牵头,国家给一些补贴是必需的。补贴需要发挥市场机制的作用,让更多的外部资金进入这个行业,同时需要考虑国家的财政承担程度,避免财政负担过重。
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