【证券日报】中石油西气东输管道建设将引入民资

　　5月23日，中国石油集团董事长蒋洁敏在股东大会媒体见面会上表示，西气东输三期工程的管道建设将开放性的引入战略投资者，包括民营企业。

　　“西气东输三期工程将于今年开工，预计用2-3年时间完成。”蒋洁敏在会上透露。

　　据了解，西气东输三期的气源来自中亚，管道首站西起新疆霍尔果斯，途经甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、广东等省区，东达末站广东省韶关，设计年输气能力300亿立方米。

　　据了解，与成品油不同的是，天然气的运输依赖于管道，其产业特性决定了其垄断性比石油更强。管道比上游资源更可能成为天然气发展的瓶颈。

　　中投顾问能源行业研究员宛学智曾在接受《证券日报》记者采访时表示，民间资本进入天然气领域存在的最大困难是垄断。目前国内的天然气管网基本上被中石油、中石化垄断，民间资本根本无法插足。

　　蒋洁敏在会上说：“管道建设是长期性的工作，将开放性的引入战略投资者，包括引入各种所有制的投资者在内，当然也包括民营企业。现在已经有了一些基本的共识，如果没有意外，将在上半年有相关的新闻出来。”

　　中国石油大学天然气问题专家刘毅军告诉《证券日报》记者，此事的象征意义大于实质意义，石油公司愿意开始引入民资是一个进步，值得肯定。

　　市场对于天然气价格改革的呼声越来越强烈。

　　去年12月26日，广东省和广西壮族自治区开始开展天然气价格形成机制的改革试点，形成了市场净回值方案。

　　蒋洁敏在会上指出，国内天然气价格相当于同等热量油品价格的30%，而国际上天然气价格约为同等热量油品价格的50%-70%。

　　“实际上中石油的天然气已经进入深圳，并在深圳执行新的价格机制。同时，中石油已经和相关部门进行沟通，在新领域、新的区域、新的用户，凡是具备实施新价格机制条件的都按照新机制确定天然气价格。国家相关部门也表示支持和赞同。”蒋洁敏说。

　　他还表示，关于什么时间实行新的天然气定价机制还要选择时机。他说，虽然调整是必须的，但时机也需要选择。如果按照新机制一步到位，价格调整的幅度很大，企业和居民用户难以在很短的时间内消化和接受。

　　“在实行完全的价格机制前，会有一个过渡性的机制和价格出现，给大家一个调整的时间和适应的过程，但具体推出时间，要国家有关部门根据形势变化来决定。”