【中国科学报】“血拼”中国燃气为哪般

　　近日，中国石化集团和新奥能源联合收购中国燃气一事被炒得沸沸扬扬。
　　
　　香港证监会最新资料显示，2月17日，中国燃气集团的两名主要股东韩国SK集团和英国富地石油再次增持股份。面对中国燃气方面的频频反击，中石化和新奥能源则反映平淡，并未表示要提高要约价格，或采取其他行动。

　　
　　中投顾问能源行业研究员宛学智在接受《中国科学报》记者采访时表示，此次收购难度较高，即使收购方坚持，成功的可能性也不大。
　　
　　即使如此，在天然气价格改革的大背景下，中国燃气产业的市场之争已然开始，尤其是对下游产业链的争夺预计会愈演愈烈。
　　
　　不过公众最为关心的，还是收购是否会导致资源集中和垄断的形成，并对燃气市场价格产生负面影响。
　　
　　中国石油大学工商管理学院教授刘毅军就在接受《中国科学报》记者采访时指出：“收购之后，中石化对于整个产业链的控制更强了，将来燃气价格市场化将很难推进。”
　　
　　“抄底”中国燃气
　　
　　中国燃气这几年可谓走得不太顺当。自2010年12月17日公司原董事总经理刘明辉及原执行总裁黄勇因涉嫌“职务侵占罪”被深圳公安局拘押之后，又发生了罢免原董事会正副主席李小云、徐鹰的变故，中国燃气的股价也一落千丈。
　　
　　2011年12月13日，新奥能源和中国石化双双发布收购公告，拟以每股3.5港元的价格向中国燃气发起要约收购，涉及金额167亿港元。当时中国燃气的股价不足2港元。
　　
　　然而，收购却遭到了中国燃气方面强烈的抵抗。中国燃气公开表示，此次收购为“敌意收购”，并委托澳大利亚麦格理集团担任财务顾问抵制收购。2月3日，中国燃气又爆出4000名员工反对收购的新闻。
　　
　　同时，中国燃气的大股东频频出手“扫货”。据了解，2011年上半年时，韩国SK和富地石油所持有的中国燃气股份比例均在5%左右，但截至2012年2月17日，这一比例已升至10.8%和13.08%。
　　
　　“现在的情形是，富地石油在扫货，韩国SK集团也想趁机赚一笔，他们都想抬高收购价格，所以拉锯战很正常。”一位要求匿名的分析人士对《中国科学报》记者说。
　　
　　由于双方互不相让，收购已进入胶着状态。
　　
　　“中国燃气股权分散，且内部混乱，意见难以达成一致，这加大了收购难度。现在中国燃气的股价上涨，收购成本将会增加，也给此次收购带来困难。”宛学智说。
　　
　　为何“血拼”
　　
　　在纷纷猜测收购前景的同时，人们还有另一个疑问，为什么中国石化和新奥能源会盯上中国燃气？
　　
　　先来看中国石化方面。宛学智分析认为，中石化参与收购中国燃气，主要是为了扩大其天然气跨省网和天然气销售的规模，并进一步完善其燃气业务的上中下游一体化经营模式。
　　
　　瑞银证券分析师严培娜则指出，中石化天然气板块较中石油小很多，上游的生产规模仅占中石油的20%左右，天然气跨省网和天然气销售量也较中石油规模相形见绌。“十二五”期间，大力推进天然气产业发展将是中石化战略之一，而中国燃气的天然气中下游资产对于中石化意义重大。
　　
　　而在新奥能源方面，记者了解到，按照国家有关政策，每个城市的天然气供应商只能有一家。目前国内较大的管道天然气运营商主要有中国燃气、新奥能源、中华煤气、华润燃气、昆仑燃气等。
　　
　　其中，中国燃气拥有40多个城市的管道燃气专营权，新奥有30多个，中华煤气、华润燃气、中海油集团均有20多个。若收购成功，新奥能源将拥有80个地级以上城市的专营权，约占全国市场的30%，远超过其他管道燃气运营商。
　　
　　此外，随着国家在基础设施建设方面的投入增多，燃气使用规模不断上升，丰厚和稳定的利润吸引着企业投身其中。
　　
　　“所以中石化肯定想进入终端这一块。新奥能源一方面是为了提高市场影响力，另外一方面也想通过此次收购，和上游结合得更紧密，议价能力更强。”刘毅军分析道。
　　
　　影响几何
　　
　　记者了解到，目前大部分城市的燃气经营权已在几年前分配完毕，因此，天然气上游供应商只能兼并和收购下游终端分销商，才能达到延伸产业链的目的。
　　
　　而随着燃气市场份额集中度的提高，燃气价格也将受到影响。“如果此次收购成功，新奥能源将成为国内第一大燃气公司，届时我国城市燃气市场的集中度将会进一步提高，能源价格上涨的预期也会随之增强。”宛学智说。
　　
　　2011年底，国家发改委宣布在广东、广西试点天然气价格形成机制改革，天然气价格将由“政府主导”变为“市场主导”。
　　
　　此次并购对于我国燃气价格市场化改革也不无影响。刘毅军表示，就石油公司而言，已完全实现了对天然气的捆绑定价，固化了其对天然气产业链的垄断。在这种产业链的垄断结构下，生产商将利用垄断管道的势力，谋求在定价上的利益，因此，政府想放开天然气出厂价格，由市场竞争形成，难度更大了，时间也更长了。
　　
　　刘毅军还表示，未来石油公司将利用资源和管道的优势，更多地进入产业链下游分销环节，通过资本市场等多种方式，展开新一轮争夺，谋求对全产业链的控制。此次中石化、新奥并购中国燃气即是上述趋势的一个反映。
　　
　　“这也将造成政府将监管重心转向保证产业链的竞争性，从整个产业链出发，在产业链各环节引入新的准入规则。”刘毅军说。