【北京商报】中国光伏业强势回击美企指责

　　就在美国国际贸易委员会（ITC）即将发布对中国光伏企业“双反”调查的初裁裁决前夕，中国14家光伏企业于昨日集体召开新闻发布会，强势回击美企的指责。这也是自上周我国商务部对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查之后，中国光伏行业反击“双反”的又一举措。

　　
　　昨日，针对ITC和美国商务部对中国晶硅光伏电池产品进行的反倾销、反补贴调查，尚德、英利、天合光能以及阿特斯等14家光伏企业在北京召开新闻发布会，并发出严正声明，指近年中国光伏产品对美出口不断扩大，根本原因是市场竞争取得优势，而非低价倾销或获得政府补贴。而美国晶硅光伏电池板和组件价格下降主要源于多晶硅全球供应过剩而带来的价格下降。
　　
　　实际上，美欧各国均对其本国绿色能源产业给予各种形式的支持，而此次“双反”调查的领头申诉方SolarWorld在美欧也是政府支持项目的受益者。昨日的新闻发布会上，中国机电产品进出口商会副会长王贵清就表示，据不完全统计，SolarWorld仅在2007年美国俄勒冈州新厂建设项目中就接受了约4300万美元的税收减免和公共补贴，并在2010年和2011年分别在欧洲获得了1875万欧元和4500万欧元的政府资助。“与美欧各国相比，中国政府对光伏产业的支持要少得多。”
　　
　　对于SolarWorld等企业以业绩不佳、濒临破产等理由指责中国光伏业的行为，昨日王贵清强调，即使以SolarWorld公司为代表的部分欧美企业在某些方面业绩不佳，也与中国进口无关，其根本原因在于对市场发展机会做出了误判。“2009-2011年，全球光伏产能大幅增长，超过了市场现实需求。部分欧美光伏企业因政府激励因素削减、投资决策不合理及缺乏产业规模而陷入竞争劣势。这是市场竞争中的正常现象。”王贵清说，这些企业应该审视并调整自身发展策略，提高生产和管理水平，更好地满足消费者需求，而非提起毫无事实依据的“双反”调查申请，以期阻挠中国光伏企业的正常经营。
　　
　　11月8日，ITC在华盛顿就“双反”调查举行首次听证会，中国机电产品进出口商会代表14家中国光伏企业进行了联合抗辩。在随后不到一个月的时间内，国内光伏行业已二度召开新闻发布会，旨在促使ITC于12月5日做出初裁裁决之前，使美国相关部门更多了解中国光伏企业。
　　
　　中投顾问新能源行业研究员萧函表示，对于正处于困境的中国光伏企业来说，美国的“双反”调查无异于雪上加霜。从数量上来看，中国出口到美国的光伏组件占出口总量的比例并不大，对中国光伏产业的实际影响也是有限的。但是一旦美国的“双反”调查成立，可能会引发连锁反应，造成欧洲国家对从中国进口的光伏组件进行类似的调查，这将给中国光伏产业以致命一击。
　　
　　不过，对于美企的“双反”调查，中国光伏企业表示很有信心。英利绿色能源控股有限公司董事长兼CEO苗连生就表示，并不担心和惧怕美国的“双反”，因为这种不公平待遇不仅存在于光伏行业。他甚至举例说，“美国企业对中国企业提出‘双反’调查就像两个人在练长跑，刚开始速度差不多，但因为前者不锻炼，被后者超过了，前者就说后者吃激素，这不是不讲理吗？！”
　　
　　与此同时，中国光伏行业也在做着两手准备。据阿特斯阳光电力科技有限公司董事长兼CEO瞿晓铧介绍，此次召开新闻发布会，一是为应对美国“双反”调查，二是借次机会呼吁中国出台对光伏产业发展更有利的政策，以打开国内市场。强烈依赖出口一直是中国光伏制造行业屡遭诟病的问题。瞿晓铧称，目前中国光伏行业从上游到下游产能均在扩张，但扩张不是为了占领国外市场，主要是为中国市场准备。“因为中国是一个真正缺电的国家，国外并不缺电。而且中国是一个对节能减排有强烈需求的国家，我们看好中国市场。”