【中国能源报】千亿项目入晋光伏能成就山西能源转型吗

　　转型发展，是今年三晋大地上最热的词汇。
　　
　　在能源转型的突破口和着力点，山西开始引进光伏项目，发展光伏产业。近期不仅动作频频，且成果颇丰。
　　
　　8月29日，山西省长治市黎城县“三晋黎城光伏产业园区”开工建设，同期引进了由亚洲硅业（青海）有限公司等企业投资的3万吨产能、总投资额达110亿元的多晶硅项目；9月16日，富士康集团与香港协鑫集团联手入驻大同，宣布投资900亿元打造垂直一体化光伏发电项目，而后者旗下的上市公司保利协鑫亦为全球多晶硅巨头。

　　
　　业内人士称，山西在发展光伏产业方面有其独特优势，但也需制定合理规划以推动产业理性发展，并在提高核心技术水平和实现产业优化升级上做文章。
　　
　　双赢“交易”？
　　
　　对于山西与前来投资的企业，这种太阳能光伏产业的合作堪称双赢“交易”。
　　
　　中投顾问新能源行业研究员萧函认为，前述两个项目落地山西为其带来超过1000亿元的投资额，并将形成积极的拉动作用，吸引相关企业入驻山西，这将有助于该省构建完善的产业链和生产基地，带动地方经济的发展。此外，光伏项目的进入和发展有利于促进山西能源的多样化发展，带动其从“煤炭大省”向“能源大省”转变。
　　
　　而前述两个投资企业，也有在山西投建光伏项目的充分理由。
　　
　　山西省一家地方媒体近期发表文章称，山西省发展光伏产业具有独特的比较优势。“如原材料优势，高纯度硅作为太阳能电池的重要基础材料，是从石英砂中提取的，我省具有充裕的优质石英砂原料，能提供丰富、质优、价低的原材料。还有能源优势，作为能源大省，全省发电装机容量可确保光伏产业用电需求。”
　　
　　在中国可再生能源学会副理事长孟宪淦看来，山西煤炭能源丰富，可通过“资源换项目”，吸引外地企业在当地投资置业。而这对当前处于产业寒冬、面临资金链断裂之虞的光伏企业而言，具有极大的吸引力。
　　
　　萧函亦指出，国内人力资源成本的变化促使富士康“掌门人”郭台铭，亟需在保持成本优势的同时，加大向“科技鸿海”的转变，而进军光伏产业正是其转型的重要一步。“同时富士康具有雄厚的电子工业制造技术，而保利协鑫在多晶硅业务方面具备领先地位，两者的合作具备良好的互补。”萧函对《中国能源报》记者说。
　　
　　对于被媒体盛传的无锡尚德通过控股公司亚洲硅业（青海）有限公司，在山西长治投建3万吨产能多晶硅项目的说法，本报记者向尚德相关负责人进行了求证。该负责人表示，尚德已经退出亚洲硅业，双方已没有任何关系，尚德在山西也没有投建任何项目。
　　
　　潜伏危机
　　
　　在部分业内人士看来，山西通过“资源换项目”来吸引光伏项目落地，虽然能够推动本省光伏产业短时内取得跨越式发展，但也潜伏不小危机。
　　
　　一位不愿具名的业内人士表示，目前国内光伏产业尚处于自发发展、自我布局的盲目状态，此种情况下，很多省份开始将目光转向光伏这一战略性新兴产业，并雄心勃勃地提出各自发展目标，并未考虑未来市场有无能力消纳。
　　
　　以第一光伏装机大国德国为例，今年前三季度，仅完成光伏装机3GW，这只相当于该国去年一个季度的安装量。
　　
　　再看中国市场，虽然国内市场才刚启动，但2015年10GW的装机目标已基本敲定。如果国内企业一味追求低水平重复建设，这样的发展路线令人堪忧。
　　
　　本报记者注意到，长治市黎城县提出的发展目标是，用5到10年时间打造成全国最大的光伏产业基地，届时该县多晶硅产能将达到3万吨，可满足5GW的光电装机容量，即为我国“十二五”规划光伏装机目标的一半。
　　
　　富士康大同项目发展规划显示，该项目将形成以多晶硅制造为主，并延展至下游光伏电站的垂直产业链；其计划完成的首个工程—300兆瓦光伏电站，将是目前国内最大的光伏电站。
　　
　　在孟宪淦看来，山西不应将建设大规模电站作为未来主要发展方向。他解释说，山西的光照条件在全国只能算二类区。按照目前标杆电价水平，如果过度追求发展大规模电站，尚不具备盈利能力。
　　
　　另据本报记者从山西省经信委内部人士处获悉，山西省在发展光伏新能源方面，尚未出台具体的产业规划。“目前还在摸底阶段，对于光伏产业应该怎么发展，给予哪些扶持政策等，应该是调查完成后的下一步措施。”该内部人士对记者说。
　　
　　一位业内专家担忧，山西尚未出台具体光伏产业规划，却有多个项目开始动工，甚至还提出了带有“大跃进”色彩的发展目标，这将不利于山西光伏的可持续发展。
　　
　　不应盲目追求建设大规模电站
　　
　　开弓没有回头箭。孟宪淦认为，鉴于山西省光照资源欠佳的现状，山西省应把产业发展重点放在光伏产品制造业环节，不应盲目追求建设大规模电站。
　　
　　“山西在发展光伏产业时，应该注意集中引进更高端的技术路线，选择更有发展潜力的项目，”孟宪淦表示，这样才能推动产业技术优化升级，实现差异化生存和发展，在未来市场竞争中拥有更多优势。
　　
　　此外，孟宪淦还特别指出，山西省在发展光伏产业过程中，要注意根据国内外市场需求变化，适时制定或调整本省产业规划，做好产业发展风险评估，坚持依据科学制定的发展规划，提出合理可行的发展目标。
　　
　　对此观点，萧函表示认同。他表示，山西省光伏项目的进展应当与当前国内光伏产业发展形势保持一致，避免因产能过剩造成投资失败。他同时建议，山西省和投资企业要注意做好项目资金的筹集工作。“由于投资金额巨大，双方应当就资金筹集等细节以及‘资源换项目’等达成一致意见。”萧函强调。