结合“送电下乡”四川试点太阳能屋顶

　　在自家的房顶和墙面上装上便捷环保的小型太阳能发电装置，发的电不仅够自己用，多余的还可以并入整个城市的大电网，家庭可从中获得电费收入。这样的情形将有望在四川大规模实现。

　　提案建议在川西开展示范工程

　　“财政部和城乡建设部上周四发布了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，太阳能产业借此将迎来一个发展契机，我们希望四川尽快拿出配套方案。”四川省政协委员、巨星集团董事长唐光跃称，他已经提交了一份名为《在川西实施“太阳能屋顶”工程，推进我省太阳能光电产业群发展的建议》的提案。

　　在该提案中，他建议我省应积极响应，结合国家“送电下乡”和“惠民政策”的落实，拟订具体实施方案，在凉山州的西昌、甘孜的炉霍或理塘、阿坝州的金川或红原等地太阳能资源丰富的地方开展“太阳能屋顶计划”示范工程，并争取中央财政的专项支持。

　　唐光跃认为，我省甘孜、阿坝、凉山地区具备实施“太阳能屋顶”工程的优越自然条件，我省的川西高原约占全省1/2幅员面积，该区域日照时间长，太阳能资源相当丰富，非常适宜实施屋顶计划示范工程。如西昌地区全年日照时间在2300-2700个小时，部分地区超过2700小时；甘孜州常年日照时数一般为1900—2600小时，其中甘孜、炉霍一带和理塘、稻城一带超过2600小时。全州日照百分率约60％；阿坝州平均年日常时间超过2000小时，具有利用太阳能的良好条件。

　　“太阳能屋顶”带动上下游产业

　　中国目前已成世界第一大太阳能电池生产国，在销往全世界的太阳能电池上，越来越多地用上了四川生产的多晶硅材料。目前，四川巨星集团、通威集团、新光硅业、东汽公司、峨眉半导体材料厂、乐山电力、四川投资公司、岷江水电、天威保变等10多家企业已经形成万吨硅材料生产能力，四川成为全国最大的多晶硅生产基地，未来有望达到10万吨，成为全球最大多晶硅生产基地。该产业将是一个能做到上千亿元产值的产业。

　　但“两头在外”的光伏企业，如今正面临着市场萎缩的煎熬。唐光跃告诉记者，在四川乐山、新津、双流一线，已经投入和正在聚集于光伏产业上的资金已达到上百亿元。然而，随着国际金融危机的蔓延，全球市场需求量降低，我省刚刚起步的光伏产业面临困难，对相关产业发展的带动也明显乏力。这次财政部有关政策的出台，为进一步推动我省太阳能光电产业集群、乃至促进就业拉动经济发展，带来了宝贵的机遇。

　　财政部和城乡建设部发布《实施意见》表明，通过推动实施“太阳能屋顶计划”示范工程，中央财政将给予补助，2009年补助标准原则上定为20元/瓦（代表太阳能电池的峰值功率）。单项工程应用太阳能光电产品装机容量应不小于50千瓦；应用的太阳能光电产品发电效率应达到先进水平，优先支持并网式太阳能光电建筑应用项目；优先支持学校、医院、政府机关等公共建筑应用光电项目。

　　业内人士分析说，这次补助标准力度很大，已相当于光伏生产成本的30%以上，能够使外销受到影响的上下游企业在内需市场中获得商机，未来中国光伏产业将会出现爆发式增长。

　　需出台金融电力等配套政策

　　目前，国内普及太阳能发电的主要障碍还是在成本。唐光跃在提案中认为，在启动“太阳能屋顶计划”示范工程的同时，我省还应出台财税、电力等多方面的配套扶持政策，以真正保护和调动地方太阳能光电产业企业发展的积极性。

　　投资于新能源行业的通威集团董事长、全国政协常委刘汉元表示，通威之前在成都总部大楼房顶上就试验装上了太阳能发电装置，效果不错。之前他已向全国政协递交了提案，建议借鉴欧洲做法，强制性要求国家电网对太阳能发电按补贴性的“上网电价”全额收购，将初期补贴性“上网电价”确定为1.5-2元人民币/千瓦时，今后每隔三年或五年可对价格进行一次调整。

　　针对“太阳能屋顶”工程的扩大实施，刘汉元认为，可以在有条件地区推行百万或千万屋顶计划，将太阳能光伏发电系统装在家庭屋顶上。对参与该计划的家庭，提供低息甚至无息贷款以资助其购置太阳能光伏发电系统，按补贴性的价格收购家庭上网电力，让这些家庭获取额外收入。

　　刘汉元认为，随着光伏产品及光伏发电成本降低的步伐加快，之前人们预期2015年才能达到的光伏发电1元人民币/千瓦时的成本水平，有望提前两三年实现。随着中国可再生能源政策的深入实施，让家庭的屋顶成为一个发电厂，将不再是个梦想。