高油价导致广东发电企业严重亏损

    据悉，近来受国际油价持续攀高的影响，部分机组由于上网电价没有落实，广东发电严重亏损，就算已核准上网电价的机组也难以维系。截至2007年年底，累计亏损已达25.67亿元，银行停止贷款，企业已濒临破产边缘。

    目前，数十个燃油、燃气发电厂遍布珠三角，在广东，这样的9E电厂共17个，机组32套；9F电厂4个11套机组，装机429万千瓦。在总装机容量576万千瓦的32套9E机组中，有23套是手续至今不完备的“黑户”。

    这些机组的装机容量超过了1000万千瓦，约占广东省总装机容量的1/6。如果这些机组的发电能力能得到充分利用，那么广东就不缺电。但是，在高企的油价面前，开足这些机器是没法实现的。这些机器每发一度电就意味着1元以上的油料消耗，是广东省平均0.5元上网电价的2倍、西气东输上网电价的3倍。发电，就意味着这些厂将亏损和死亡；但不发电，广东就无法挺过夏天，更无法度过日盛一日的电荒危机。

    上世纪80年代中期，广东全省大缺电。那时，被改革开放唤醒的广东迸发出了巨大的经济潜能。然而，随着经济起步，电力短缺随之而来。那时，企业用电“拉三停四”几乎是家常便饭，就连居民用电也不能幸免。相对于目前近6000万千瓦的装机容量，那时广东一共才465万千瓦的装机容量，少得可怜。解决电力短缺唯一的选择就是建电厂。至于建什么样的电厂，却没有一定之规。曾亲历过的人告诉记者，那时唯一确定的原则就是“快”！

    由此，开工建设周期短、见效快的燃油、燃气电厂顺理成章。1990年4月，深圳南山热电厂建立，近20年时间它已发展成全国最大的燃油发电集团，公司名称也换成了响当当的“深圳南山热电股份有限公司”。至今，深南电的很多老员工依然很自豪，因为那一年，南山热电建成了国内第一套燃油机组。

    此后十几年中，靠燃油发电起家的南山热电一路狂飙突进，聚集起了大量财富。深南电提供的资料显示：2002年度，深南电的净资产收益率在全国1000多家上市公司排名中列第四位，在电力行业上市公司中高居榜首。深南电凭借出色的经营业绩，有14项生产指标入选中国和深圳企业创新纪录，并被《华尔街日报》视为中国最具成长潜力的上市公司。与此同时，深南电年发电量从1990年的1.88亿千瓦时猛增到2003年的31.45亿千瓦时，利润总额由1990年的3250万元人民币跃升为2003年的5.41亿元人民币。

    飞速扩张的结果是，广东省燃油机组的比重过大。统计显示，2000年广东总装机容量中，燃油电厂总装机容量达968.8万千瓦,占全省的30.4%。当时就有专家警告：这些机组所占比重过大,每年耗用大量燃油发电,受国际石油价格影响很大，安全可靠性低，不利于广东省经济的可持续发展。但在电荒面前，这样的警告微不足道。

    广东本身资源匮乏。没有煤，火电不能大上特上，水电潜能也有限。所以更多人想到了建燃油电厂。这种想法在当时既符合政治逻辑，也符合商业逻辑。不过，在市场经济的法则下，最吸引这些投资商的还是投资办厂的巨额利润，当时一吨重油2000元，算下来一度电的油耗成本是0.4元，而那个时候深圳的合法电价是0.72元，东莞是0.69元”。

    投资商们看到了燃油机组的优点和利润，却忽略了一个严重的现实。自从2003年的伊拉克战争后，国际油价已开始一路攀升。一旦油价上涨过多，这些电厂将陷入困境。商人们寻找一切赢利的可能，而政策上的风吹草动会要了他们的命。而更让人始料不及的，还有市场本身的波动。

    面对最近油价高企，东莞唯美电厂的总经理助理林万良说：“如果不发电，电厂一个月亏损800万元，如果发电，亏损的数目将达到1200万元甚至更多。这个厂的总投资是12亿元，其中银行贷款9亿元，光贷款利息每个月就有几百万元”。

    既然发不发电都意味着死亡，那电厂的老板们或许可以选择一个适当的死亡方式。但是，这种诉求在广东全省电荒的背景下，已证明不可行。

    据南方电网一高层透露，高油价带来的直接后果就是高电价，广东省目前的平均上网电价已经超过了0.5元，而全国大部分地区只有0.4元甚至更低。燃油机比例高，导致电价高，吃亏的还是老百姓。另外，燃油机都在负荷中心区，如果利用好，可减轻向这些地区建设输电线路的压力。同时，燃油机还可以作为广东省最大负荷时的事故备用的有力补充。

    然而，在LNG无法保障电厂需求的情况下，除了选择重油作为发电燃料，他们别无他法。当时上马燃油电厂，一是想解决电荒问题，二是想利用LNG工程。这些机组既可以烧油也可以烧气。按计划，气没到时先烧油，后烧气。但让投资者没想到的是，几年过去，气一直没到。南方电网提供的资料显示，到目前为止，当初投资建设的17个厂32套9E机组中，有29套设备实际上仍旧使用现货LNG或重油为发电燃料。据业内人士透露，珠三角天然气短缺，无法给这些“油老虎”供气。

    据了解，目前广东市面上的天然气主要由广东大鹏液化天然气有限公司供应。资料显示，目前大鹏公司供应到广州的天然气不到42万吨，今后也不会到150万吨，而到2015年广州天然气缺口将在200万吨以上。而珠三角其他地区情况也大多类似。面对省内一些燃气发电厂因天然气价格过高而停止发电，广东油气商会秘书长梁海珊表示，近期的确有部分天然气发电厂无法正常运转，原因可能是天然气现货价格太高使得发电厂无力承受。

    在事关各方经济利益的电厂运营上，需要的是政府、投资主体、电网三方在经济利益上达成妥协，以期“共赢”。电厂必须明白，放弃对不切实际的利润的追求是最为现实的选择，个别的投机行为需要付出代价。政府也需要适当地考虑企业难处，给陷入困境的电厂以适当的补贴。一旦电力陷入真正的危机，各方利益均会受损，那将是谁都不想看到的“共输”结局。