新能源车实质性鼓励政策年内有望出台

    油价高企正在给汽车行业带来一场变革，中国汽车行业已经走到了产业转型的临界点。汽车厂商一方面正加快脚步开始新能源车的产业化尝试，另一方面，他们也盼望国家政策在对新能源车的倾斜上有更强大的支持。

　　新能源车的产业化正在改变着全球汽车工业的格局，也为中国汽车产业带来了机遇和挑战。业内分析人士认为，汽车新能源革命将成为继“福特流水线生产”、“丰田精细化管理”之后，世界汽车发展历史上又一次重大的产业变革。

　　关于新能源汽车上市比传统轿车增加的费用，征求意见中提出了一系列的解决方案，比如对于车价增加的部分，减掉50%的费用，而这部分费用由国家进行补贴。此外还讨论了减免车辆购置税、免费停车以及减免其他税种的优惠等。

　　从发改委启动的“节能与新能源汽车技术政策研究”项目处获悉，有关新能源汽车的支持政策有望于今年下半年出台。如果该政策出台，对新能源汽车的支持力度是非常大的，具有实质性支持内容。目前征求意见已提交给发改委，今年下半年有望出台。

　　去年11月，发改委启动了“节能与新能源汽车技术政策研究”项目，共召集了来自中国汽车技术研究中心、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、一汽集团、上汽集团、东风汽车、奇瑞汽车、长安汽车、吉利汽车等国内十余家汽车整车和零部件机构、企业以及清华大学、吉林大学、湖南大学等高校的50余名专家参与其中。

　　目前《新能源汽车生产准入管理规则》中提到的新能源汽车主要包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等。

　　混合动力和柴油轿车的政策可能会最先出台。由于目前纯电动汽车在电池充电等技术方面还没有成形，而且目前纯电动汽车主要应用于公路交通，因此关于纯电动汽车的政策相比前两者可能还会晚一些。

　　虽然目前各方面都提出要鼓励新能源汽车的发展，但都是雷声大、雨点小。除了相关部门给予某些新能源汽车项目支持外，没有其他实质性的优惠措施。各个汽车企业都在积极争取能够获得具体支持。这就成为影响新能源汽车在我国发展的一大制约因素。

　　与欧美市场形成鲜明的对比，新能源汽车在中国还没有真正得到政策上的支持与鼓励，比如在购置、使用费用方面的减免优惠等。截止到目前，仅有《新能源汽车生产准入管理规则》分别对新能源汽车的定义、分类、生产企业资质、生产准入条件以及申报要求等内容作了具体的规定。