能源危机将是非盟首脑会议讨论重点

    随着国际油价的不断攀升，能源危机也日趋紧张。在这样的背景之下，非洲联盟（非盟）委员会副主席伊拉斯杜斯·文查表示，即将在这里举行的第１１届非盟首脑会议将重点讨论全球能源价格上涨和粮食危机给非洲未来发展带来的机遇和挑战。

    伊拉斯杜斯·文查是在为期两天的非盟常驻代表会议结束后举行的新闻发布会上说这番话的。他说，此次会议的主题是“实现水和卫生的千年发展目标”。这将是一次非盟由史以来的“全家福”聚会，届时非盟５３个成员都会出席。

    伊拉斯杜斯·文查文查还介绍了本届非盟首脑会议的议程，包括重点讨论能源危机、粮食和农产品价格上涨问题、非洲发展新伙伴关系首脑会议报告、实现水和卫生千年发展目标以及联合国改革的进展等。

    什么是非洲联盟？

    非洲联盟（African Union -- AU，简称“非盟”）是继欧盟之后成立的第二个重要的国家间联盟，是集政治、经济、军事等为一体的全洲性政治实体。非盟的主要任务是维护和促进非洲大陆的和平与稳定，推行改革和减贫战略，实现非洲的发展与复兴。

    非盟的前身是成立于１９６３年５月２５日的非洲统一组织 （简称“非统组织”）。１９９９年９月，非统组织第四届特别首脑会议通过《苏尔特宣言》，决定成立非盟。２０００年７月，第３６届非统首脑会议通过了《非洲联盟章程草案》。２００１年７月，第３７届非统首脑会议决定正式向非盟过渡。２００２年７月８日，非统组织在南非德班召开最后一届首脑会议。９日至１０日，非盟举行第一届首脑会议，并宣布非盟正式成立，非盟正式取代非统组织。截至２００８年１月，非盟现有５３个成员国（毛里塔尼亚２００５年８月４日被非盟暂时中断成员国资格 ），总部设在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。

    非盟主要机构有非盟首脑会议、执行理事会、泛非议会、常驻代表委员会和非盟委员会。首脑会议为非盟最高权力机构，其主要职责是制定非盟的共同政策、监督政策和决议的执行情况、向执行理事会和委员会下达指示等。首脑会议原每年召开一次例会，从２００５年起改为每年两次，其中一次在总部，另一次可应邀在成员国举行。在成员国提出要求并经三分之二成员国同意后，非盟可召开特别首脑会议。执行理事会由成员国外长或其他部长组成，每年举行两次会议，负责实施大会决议和对成员国的制裁。非盟委员会是非盟常设行政机构，负责处理非盟的日常行政事务。非盟委员会主席任期４年，至多可连任两届，现任非盟委员会主席让·平。