中国能源现状

　　节约资源和保护环境，关系人民群众的切身利益和中华民族的生存发展，是每个公民义不容辞的责任和义务。

　　为普及和提高广大职工节能环保知识，推动国家“十一五”节能减排目标的实现，根据国务院《节能减排全民行动实施方案》的精神，全国总工会决定在全国职工中开展“我为节能减排做贡献”活动，并将3月作为“全国职工节能减排活动月”，期间将开展全国职工节能环保知识竞赛活动。

　　旨在广泛动员全体职工共同参与节能减排和保护环境，提高资源环境意识，增强紧迫感和责任感，使每个职工、每个家庭、每个单位都积极行动起来，从一点一滴做起，从力所能及的事情做起，充分发挥广大职工节约资源、保护环境的积极性、主动性和创造性。

　　为配合此次知识竞赛活动，本报从2月19日至22日开设“节能环保知识讲座”专栏，宣传国家节能环保政策法规，普及节能环保知识。

　　《全国职工节能环保知识竞赛》试题将在2月29日的《工人日报》刊登，答案请参考2月19日至22日本报开设的“节能环保知识讲座”专栏内容，敬请读者关注。

　　人类社会文明的发展无不是依靠能源作为基础。人们在日常生活中的衣食住行更是离不开能源，生活水平的不断提高加剧了我们对能源的依赖，越来越多的家用电器，越来越多的汽车，无不以能源的消耗作为支撑。

　　过去，我们常接受这样的教育：我们的国家地大物博、物产丰富。可是，我们同时拥有庞大的人口，各种常规能源资源人均占有量远低于世界水平。有关资料显示，我国人均水资源占有量仅2163立方米，为世界平均水平的四分之一；石油的人均储量也较低……这些信息向我们表明能源不是取之不尽、用之不竭的，节约能源、合理利用能源是我们建设小康社会、走可持续发展之路的必然途径。我国的能源现状能源是人类赖以生存的基础，我国拥有着世界第二大能源系统。能源需求以前所未有的、远高于GDP增长的速率急剧增加，煤、电、油、运全面紧张，进口石油大幅增加。能源供需正面临着严峻挑战：人均资源相对不足，人均能耗低而单位产值能耗高，大量烧煤导致严重的大气污染。

　　现实中，我国能源资源有限，常规能源资源仅占世界总量的10.7%，人均能源资源占有量远低于世界水平：2000年我国人均石油可采储量只有4.7吨，人均天然气可采储量1262立方米，人均煤炭可采储量140吨，分别为世界平均值的20.1%、5.1%、86.2%。我国已成为世界能源生产和消费大国。2004年，中国超过俄罗斯成为世界第二大能源生产国，同时也是世界第二大能源消费国。

　　目前，我国使用的能源以煤炭为主。2005年，我国一次能源消费量中，煤炭占68.7%，石油占21.2%，天然气占2.8%，水电占6.3%，核电占1.0%。我国也是世界上最大的煤炭消费国，2005年消费量占世界总消费量的36.9%。

　　不仅如此，2001年以来，中国石油消费高速增长。据海关总署发布的数据，2007年我国共进口原油1.63亿吨，同比前年增长12.4%；进口成品油3380万吨，同比前年下跌7.1%。以此数据计算，我国石油依存度已近50%。

　　在电力消费方面，我国电力需求以每年超过10%的速率增长。2002年出现过大范围缺电，2004年缺电的省份达24个，夏季高峰时段全国估计缺电近31GW，2005年有所缓解，但全国夏季高峰时段仍缺电25GW，2006年夏季缺电减少到12GW。能源背后的环境问题

　　能源是我国环境问题的核心，我国的可持续发展受到能源和环境的严重制约。从对人体健康以及经济社会可持续发展影响的角度来看，中国的能源环境主要有以下几个问题：

　　1、室内空气污染

　　2005年，全国城乡居民家庭用能源仍有55%依靠煤和生物质能，农村居民生活用能源中，生物质能传统利用占54%。居民家庭燃烧固体燃料造成的室内污染对健康的损害，可与吸烟相提并论，是中国能源环境的首要问题。

　　2、大气污染

　　我国是世界最大的煤炭消费国，近年民用汽车急剧增加，大量煤炭和石油燃烧排放的污染物，造成严重的城市大气污染。在北京、上海、广州等大城市，汽车排放的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物和细颗粒物，已经成为主要污染源。

　　我国以煤为主的能源结构也将造成严重的大气污染。目前，我国烟尘和二氧化碳排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放量的67%来自于燃煤。二氧化硫和二氧化碳排放量已分别居世界第一位和第二位。

　　3、生态破坏

　　在我国广大农村地区，大量的薪柴和秸秆被用作炊事和采暖燃料，导致大面积森林植被破坏，水土流失加剧。大量秸秆不能还田，是耕地有机质含量下降的重要原因。我国的节能现状

　　建设小康社会，要求我们必须在保持经济增长和能源发展的同时，采取有效措施，减少污染物的排放。同时，我国能源大规模开发及利用所引起的环境问题，也受到世界各国的普遍关注。

　　面对严峻的能源形势，党中央国务院高度重视，做出以提高资源利用效率为核心建设节约型社会的战略决策，从上世纪八十年代以来，节能列入政府经济社会发展计划，建立了节能管理体系，制订节能法规，取得很大成效。

　　在工业节能方面，从20世纪90年代开始，中国经济发展进入新一轮重化工阶段，重工业产值占工业总产值的比重大幅上升。我国工业部门终端能源消费量2005年达766.1Mtce，占全国终端能源总消费量的58.6%。建材、钢铁和化工是耗能最多的行业。

　　我国推进工业节能的努力，主要集中在能源密集行业，以及各行业普遍使用的工业锅炉和风机水泵等用能设备。采取的措施包括：制订政策和法规；改革能源价格体制；培育节能技术市场；更新改造老设备，淘汰落后的高耗能设备，禁止严重浪费能源的污染环境的生产方式；制定主要产品能耗限额和耗能设备效率标准，研究、开发和推广节能新技术、新工艺和新材料；生产过程系统优化和计算机控制；改变高耗能产品结构；再生资源的回收利用。

　　在建筑节能方面，我国政府大力调整节能战略重点，加强建筑节能工作，《国家节能中长期专项规划》提出了“十一五”期间建筑节能100Mtce的目标。

　　世界各国的政府机构都是耗能大户，由于缺乏节约的动力和有效的制约，导致浪费严重。政府机构厉行节约，不仅可以节省能源和行政开支，减少污染物排入，而且可以主导节能产品市场，促进节能新机制的推广应用，为全社会树立节能的典范，增强政府的公信力。

　　目前，世界上有30多个国家实施政府机构节能。采取的措施主要有：制定法律法规，设立专门机构，规定指令性节能目标，推行政府采购，实施以市场为基础的管理策略和方法。

　　现在，政府机构节能已经被列为我国十大重点节能工程之一，并纳入建设节约型社会近期重点工作。中央和各地方政府都在认真落实政府机构节能工程。

　　从20世纪80年代中期，我国开始实施能源效率标准。90年代，市场化改革推动能效标准的发展。2005年，我国开始实施能效标识。能效标识上标示的是产品能源效率方面的指标，我国实施能耗标准的终端用能设备和产品主要有家用电器、照明器具、通用设备、汽车和建筑5类。能耗效率标识标注的能效水平分为1、2、3、4、5五个等级，1级表示能效最高，产品达到国际先进水平，最节电，耗能最低。5级最低，为能效限定值。以空调器为例，能效等级达到2级以上的才能称为节能空调器。

　　1998年，我国又建立了节能产品认证制度，企业按自愿原则向中标认证中心提出认证申请。中标认证中心根据产品能效国家标准或中国节能产品认证管理委员会确认的技术要求，采取国际通行的“工厂条件检查———产品检验———认证后监督检查”的模式进行认证和监督。2005年3月，电冰箱成为第一个获得节能认证的产品，截至2006年10月，已有40多类耗能产品实施节能认证。

　　日常生活中，随着我国经济社会的快速发展，空调已比较普遍地应用于公共建筑和居民住宅，在改善人们生产生活条件的同时，也消耗了大量电能。国务院办公厅于2007年6月1日发布了《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》，要求所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度；冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。

　　塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。

　　目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》规定：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。

　　可以说，节能是我国经济社会发展的一项长远战略方针和当前的一项紧迫任务，是落实科学发展观的必然要求，是解决我国能源问题的根本途径。

　　小知识

　　十大节能工程

　　国家发展和改革委员会2004年12月发布的《节能中长期专项规划》提出的十大节能工程，是政府主导的重点节能工程，目前正在组织实施。通过实施这十项节能工程，预计在第十一个五年计划(2006～2010年)期间，可节能240Mtce。

　　1、节约和替代石油工程

　　2、燃煤工业锅炉和窑炉改造工程

　　3、区域热电联产工程

　　4、余热余压利用工程

　　5、电机系统节能工程

　　6、能量系统优化工程

　　7、建筑节能工程

　　8、绿色照明工程

　　9、政府机构节能工程

　　10、节能监测和技术服务体系建设工程

　　名词解释

　　能源

　　能源是可以直接或通过转换提供人类所需的有用的资源。人类利用自己体力以外能源是用火开始的。核聚变和核裂变、放射性源以及太阳系中行星的运行，是世界上一切能源的初始来源。太阳的热核反应释放出巨大的能量，太阳能的热效应在大气、土地与海洋三者之间的界面，产生风能、波浪能和洋流的动能。煤炭、石油、天然气等化石能源是间接来自太阳的能源。植物通过光合作用吸收太阳能转化成生物质能。太阳系行星的运行产生潮汐能。

　　一次能源

　　从自然界取得的未经任何改变或转换的能源，如流过水坝的水，采出的原煤、原油、天然气和天然铀矿等。

　　二次能源

　　一次能源经过加工或转换得到的能源，如电力、各种石油制品、焦炭、煤气、热能等。一次能源转换成二次能源无论如何都会有转换损失，但二次能源有更高的终端利用效率，也更清洁和方便使用。可再生能源

　　是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。它们都可以循环再生，不会因长期使用而减少，是有利于人与自然和谐发展的重要能源。

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