石油市场逐渐成“三足鼎立”竞争局势

　　从在1月30至31日召开的全国石油市场管理工作会上获悉，截至2006年12月底，全国共有成品油批发企业2505家。其中，中石油、中石化全资和控股批发企业1682家，占总数的67%；全国共有加油站9.5万座，其中，中石油、中石化全资、控股及特许加油站数量已达到..8万座，占加油站总数的51%。

　　规划建设中的外资加油站、包括油气合建站共有1770座，占加油站总数的2%左右。目前国内成品油零售市场初步形成了以中石油、中石化两大集团为主导，其他国有石油公司、民营企业、国际石油公司共同参与竞争的格局。

　　于去年年底颁布、今年1月1日起实施的《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》被普遍认为是我国认真履行入世承诺，进一步扩大石油市场开放的标志性规章。

　　开放将改变国家统一配置原油资源和成品油集中批发的格局，使市场主体多元化，引入了更多竞争；但外资的进入也给国内石油企业带来了不少压力。

　　事实上，自2004年底国内成品油零售市场开放以来，外资石油巨头就一直未停止在华的市场布局。

　　有消息称，BP已在广东、浙江建成700余座合资加油站，今年将完成1000座的目标；壳牌在华已拥有至少300座合资油站，其中200余座布局江苏，另有超过70座遍及全国；道达尔等国际石油大鳄也通过合资的方式加速在华铺设成品油零售网络。

　　在市场布局上，外资确有其过人之处。国际石油公司通过建立庞大的分销网络，掌握大量的加油站，占有较大的终端市场份额，以防范市场风险，保障炼厂和油田稳定有序生产。他们的长远目标是建立国内外相互连接的营销网络。据悉，BP公司2005年在全球拥有21家炼厂，每天加工原油320万桶，成品油日销售量达到640万桶，在全球拥有2.85万座加油站。

　　与国际石油公司相比，国内石油公司，尤其是一些地方石油公司和民营石油公司的成品油分销体系还不健全，终端服务体系和服务质量还存在较大差距。

　　据中国石油大学工商管理学院副院长董秀成分析，由于石油贸易权和油源问题，外资目前主要选择中石油、中石化两大石油集团为合作伙伴，以合作方式进入中国成品油市场，因此对两大石油集团暂时还构不成严重威胁。但可以预计，未来外资企业会加快在国内营建油库、码头和销售网络，以便大量销售自己生产的成品油。这样的格局对中石油、中石化将构成冲击。

　　市场的开放虽然没能帮助民营油企解决根本的油源问题，但事实上民营油企也沾了不少光。市场进入机会增加自不用说，外资的进入还让他们可能多了油源的选择。记者曾采访多家民营油企，不少企业正翘首企盼外资的“垂爱”。

　　专家表示，尽管外资给中国炼油业带来了挑战，但是也给中国公司带来了经验和油源两重机遇。国内石油企业在市场营销能力、服务方式、管理水平和业务多元化等方面应向跨国石油巨头们多取经，因为开放的市场最终还是要用实力和管理能力来说话。

　　由于我国石油石化市场发育还不成熟，与一些国家比，原油、成品油市场开放过渡期短、门槛低，这便对严格市场准入提出了严峻的考验。毕竟，一个混乱的石油市场不符合国家和消费者利益，不符合石油石化产业发展要求，也是任何一个理智的投资者所不愿看到的。为了引导市场的健康发展，商务部官员表示，将加强对石油市场的管理，在加快立法、制定规划、做好行业服务的同时，加强市场的监管和行业指导。