燃油税改:不应再错失良机

　　国际油价在新年的首个交易日再度跃升，突破每桶100美元关口。能源价格形成机制改革和相关财税政策的推出再度引起广泛关注。国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科在接受新华社记者专访时表示，短期内油价回落几率不大，高油价很可能长期维持，必须研究在高油价背景下出台燃油税的问题。

　　应该说，在国内燃油税推出问题上，在多年前国际油价每桶30美元水平时，就有相关官员表示要相机推出燃油税，后来当国际油价到60美元时，又有官员认为当时不是推出燃油税的最好时机，以致燃油税在相关部门官员的“相机”说法下一再失去了好的时机。对此，也早有社会人士一针见血地指出，所谓“相机”理由的背后实际是部门利益在作怪。而在现有高油价的背景下，如果行政部门能够放弃私利，以刮骨疗伤之态推出燃油税，也许仍然能够取得一举多得的效应。

　　因为以市场角度看，由于燃油税的推出的价格变动信号，肯定会通过市场环节之间的传递，对相关市场产品价格产生相应影响，进而使产品的成本发生变化而逼迫生产厂商确立应有的节能观念，同时还能由此起到促进环保节能产品与技术的进步，而这恰恰不仅会对市场机制的健全和进步是一件好事，而且对国内不合理产业结构的调整也会产生良性影响。

　　而以社会效应看，由于燃油税的推出必然要以取消现有的公路收费为前提。因此如果燃油税能够推出，那么现有一些靠收取公路费养活的部门就应精简、转制，或者撤消，如此也可以减轻纳税人的不必要负担。而这，同样也符合管理部门以民为本的行政宗旨与追求。

　　所以，如果说我们早前的燃油税推出，是因为部门利益作怪而错失了最好的时机，那么在现在高油价的背景下，就更需要行政改革以刮骨疗伤之态，在克服部门利益的前提下推出燃油税。否则，无论以市场角度还是于社会效应讲，很可能会酿成错上加错的更大失误。要警惕！