把脉中国石油安全

　　“对于我国的能源领域，2008年可能会成为具有标志意义的一个转折年。”中国工程院院士童晓光开场就极具震慑力，因为这个转折是具有挑战性的。

　　从1993年我国再度成为一个石油净进口国开始，我国的对外依存度上升的速度非常快。而到2007年，我国石油对外依存度已接近50%。”

　　石油对外依存度的上升，最为直接地体现在对我国能源安全的挑战。在很大程度上，能源安全特指的就是石油安全，如何从战略层面把脉中国石油安全，是第三届中国能源战略国际论坛上的一个焦点。

　　全国政协经济委员会副主任委员、中国能源战略研究中心名誉主任李德水称，我国是以煤为主要能源的国家，能源消费中煤炭占了70%，2007年中国消费的煤炭量占到了全球煤炭消费总量的41.3%，在这样的情况下，2003年到2007年中国的石油需求累计增长48.54%，占全球新增石油需求量的35%以上，并成为世界第二大石油消费国，的确值得反思。

　　虽然我国目前每年人均石油消费量只有两桶，而美国是25桶，日本是14桶，我国必然还会增加一些对石油的需求。但这并不意味着我国的石油消费将无止境、长期、大幅度增长。

　　“我们应当努力控制我国的石油需求增长。绝不能选择美国的能源使用方式，而应该借鉴日本和韩国的经验。”李德水说。

　　日本从1973年到2007年经济总量增长了12倍，而石油消费总量再也没有超过1973年的巅峰水平。这是因为1973年爆发第一次石油危机以后，日本大量推广节油政策、措施和技术。韩国在1997年亚洲金融危机爆发的时候，石油消费量达到了每天240万桶的高峰，金融危机之后韩国放开了油价，10年来韩国经济规模已经翻了一番，而石油消费总量至今还没有超过1997年的水平。

　　“这两国的经验说明，必须下最大的决心控制石油的消费量，而且只要我们认真地去做，是可以做到的，因为在这个方面我国的潜力是很大的。我们在努力开发石油资源和积极利用国外石油资源的同时，必须把节油降耗提到战略的高度，通过技术进步和结构调整，并制定相关的法律法规，通过强有力的经济政策，把我国的石油消费量，石油消费的强度较大幅度地降下来，确保我国经济能够可持续地发展。”

　　未来国际趋势集团总裁华赞说，在二三十年内，中国石油需求增长的速度不会放慢，还会升上去。原因是西方GDP的下降，美国金融危机等，短期对中国和亚洲的经济会有一定的影响，但是从长期来看影响不会持续；中国未来30年非常平稳的内在发展需求，会导致国内GDP增长率平稳保持在8%到10%之间，因此中国对能源的依赖性不会下降。同时，中国虽然作为世界上负责任的国家，大力提倡低碳经济，提高替代能源比例，但是替代能源从5%提高到20%至30%，还需要30年左右的时间，在这一期间，中国能源的结构不会有根本性改变，对石油不断增长的需求仍然是主流。

　　华赞认为，中国的石油企业应该更加积极地走出去。到目前为止中国在海外油田拿到的产量不到4000万吨，特别是在海湾和中东这些油气资源丰富的地区，中国拥有的油田极少。中国应该通过互惠互换利益的方式，努力使国内几大石油公司扩展为跨国石油公司，从而获得更多的石油资源。在利益交换的过程中要着重把握三种类型：一是地缘政治利益交换，二是经济利益交换，三是石油和天然气的交换。同时，培育中国石油企业的中产阶级，使这些企业运用自身灵活的机制展开国际竞争与合作，发挥他们积极的作用。