民营油企打包出售 垄断挤压所致

　　传得沸沸扬扬的民营油企打包卖给国外公司的消息，终于有了眉目。6月15日，“打包出售”的牵头人之一、辽宁盘锦兴隆石化实业开发有限公司董事长张顺杰对记者说：“我们联合了全国80多家民营石油批发企业与国外的石油企业在谈打包收购的事情，初步意向是在资产评估的基础上溢价40%。”  

    　“油库和加油站”是一种非常宝贵的资源，也是对外资企业最有吸引力之处。可以想象，一旦外资企业拥有这种资源，以此为依托，他们就可能在短时间构筑起强有力的羽翼，在中国拉开蚕食市场的序幕。民营油企何尝不知道这种资源的宝贵？但是，垄断的挤压使民营企业连续数年陷于困局之中无力自拔。

    　张顺杰坦言苦衷：“我全部资产都投入到石油流通企业中，从1999年38号文件下发后，我们没有从中石油、中石化那里得到一点油源，只能从油贩子手里买点油维持。我被‘套牢’了快10年。”据统计，全国民营石油流通企业有59640家，其中批发企业3340家，约占全部石油批发企业的33.4%；加油站56300家，占全部加油站数量的56.3%。民营石油批发企业与民营加油站固定资产总投资达到7720亿元。但由于没有油源，80%左右的民营石油批发企业垮掉。由此导致的直接后果是市场资源配置效率低下，油价高企，而消费者成为最终的买单者。

    　此次80多家民营石油批发企业打包出售给外企，无非是想卖个好价钱。问题在于，一旦外资真的收购成功，无油源的难题是否就迎刃而解？但有一点是肯定的，外企的公关能力和影响力，远非分散的民营企业所能比。一旦外资企业完成收购，他们将利用我国已经出台的相关开放政策，全力维护其利益，并将自身利益扩大化。

    　这无疑是一种悲哀。民营油企原本应和两个巨头一起，在竞争中赢占市场，提高市场的运行效率，为消费者带来实惠，而如今民营油企却被垄断逼入绝境，石油巨头也因此把更强大的对手引入自己门前，这种局面只能以双输为结果收场。

    　民营油企打包出售并不是其惟一选择，石油巨头“引狼入室”也不是惟一选择，倘若有关部门尽快落实“非公36条”的精神，实现民营油企与石油巨头在油源方面的权力共享，由石油巨头供应一定数量的油源，民营油企的位置就可能不被外资企业填补。当然，笔者并非排斥外资企业的进入，而是觉得在民营油企连续数年饱受油困的情况下，解决油源问题可以在不打破现有格局的情况下，就能建立起良性竞争的机制，这无论对于消费者还是民族利益都是有益的。