朝核问题局势有了较大缓解

    如果说去年朝核问题解决进程还在艰难曲折中徘徊不前的话，那么经过朝核问题有关国家不懈努力，今年则可以说是峰回路转、明显“回暖”。
 
    在即将过去的一年中，朝核问题有关国家多次举行会谈，并发表了重要的共同文件。２月１３日，朝核问题第五轮六方会谈第三阶 段会议在北京通过题为《落实共同声明起步行动》的共同文件。３月１９日，第六轮六方会谈如期在北京开幕。１０月３日，第六轮六方会谈第二阶段会议在北京闭幕，会议制定并通过了《落实共同声明第二阶段行动》共同文件。这些会谈以及共同文件为解决朝核问题指明了前进方向，明确了具体方案，打下了良好基础。

    朝核问题的和平解决进程目前已进入实质性行动阶段，并一步步向纵深发展。随着今年６月朝鲜被冻结资金的转移问题得到解决，朝鲜随即在７月中旬宣布关闭和封存宁边核设施，有关国家向朝鲜提供重油的援助大举展开。其间，国际原子能机构人员多次前往宁边地区进行了监督验证。朝核问题的解决由此迈出了重要一步。此后，美方派出的专家组１１月初前往宁边地区，参与对朝鲜三个核设施的去功能化工作。目前，朝鲜正在准备有关全部核计划的申报工作，而其他有关方面也在筹划履行自己相应的义务。

    朝核问题的主角是朝鲜和美国。随着六方会谈取得共识，共同文件得以履行，过去严重对峙的朝美关系今年来出现了逐步缓和的趋向。从今年１月朝美举行“柏林会谈”后，朝美之间的直接对话经常不断。不久前朝美在纽约进行了“友好务实”的金融会谈，最近六方会谈美国代表团团长、助理国务卿希尔再次访朝，与朝方官员讨论有关履行六方会谈协议问题。朝美之间的接触从来没有如此频繁过，这些接触都取得了一定成果，有利于朝核问题的解决和朝美关系的发展。值得一提的是，美国总统布什１２月１日首次致信朝鲜最高领导人金正日，在敦促朝鲜全面公开核计划的同时，也提出两国建立正常外交关系的前景，并强调这是与朝鲜关系的最终目标。

    除此之外，朝鲜和国际原子能机构关系正常化的大门也已经打开。今年３月，国际原子能机构总干事巴拉迪应邀访朝，成为１５年来首位访朝的国际原子能机构总干事。用巴拉迪的话说，此行“打开了关系正常化的大门”。双方一致认为“不应往后看，而应满怀信心向前走”。

    促成朝核问题解决进程的“回暖”包括了多重因素。首先，国际社会一致希望和平解决朝核问题，尤其是包括中国在内的周边国家为促使朝核问题和平解决作出的不懈努力，形成了强大的外在因素。其次，朝美通过几年来的较量已经认识到施压、威胁和激化局势的手段不仅无助于解决问题，反而会使问题进一步复杂和严重，影响本国的国家利益。因此，双方都适时地调整了自己的战略和思路，采取必要的措施促使问题朝着“双赢”的方向发展。

    目前离最终实现朝鲜半岛无核化目标还有相当远的距离，朝核问题的解决依然任重道远。但这一年来的积极发展变化显示了有关各方坚持实现朝鲜半岛无核化目标的坚定决心，表明了通过对话解决朝核问题的不可动摇的立场，反映了建立信任在解决朝核问题中的重要性，说明了灵活、务实、均衡、妥协是促使朝核问题不断取得进展的正确态度。