石油产业将如何面对生物燃料发展

    阿克森图尔公司（Accenture）高级执行官斯塔克女士在新出版的《油气杂志》发表文章指出，生物燃料将在2012年成为全球工业，那些在生物燃料工业崭露头角的企业应当采取灵活的策略，应对市场的不确定性。斯塔克领导的一个小组分析了20个国家的情况，完成了一份生物燃料生产、加工、销售前景的研究报告。

　　根据国际能源机构预测，到20 20年，乙醇和生物柴油的产量将增加2到3倍。2006年，全球粮食乙醇的产量有511亿升，其中美国产量182亿升，巴西170亿升，欧盟30亿升。生物柴油的市场要比乙醇市场小得多，2005年仅有42亿升。斯塔克说，生物燃料在当今世界交通运输燃料中仅占1%，到2030年，最乐观的估计也不会超过8%。

　　斯塔克指出，政府是新兴生物燃料市场的最大“玩家”，生物燃料能否赢利要由政府决定。能源消费国希望能源供应多元化，尤其是美国、中国、印度及欧洲国家，但能源安全、农业、环境哪个优先要由政府的政策决定。

　　生物燃料原料的选择为地区发展提供了机遇，调查显示，用各种标准衡量，甘蔗都是具有优势的原料。为了让决策者、农民、农产品经营者和生产商建立起全球性的生物燃料供应市场，选择原料要综合权衡生产成本、化石燃料、可种植土地、原料市场规模等多种因素。

　　全球生物燃料工业要求价格透明度，要求市场把各地的买方和卖方联系起来。这样一个市场要由政策制定者、农民、农产品经营者和生产商共同推动。市场需求取决于政府、汽车制造商、油品调和商和零售商对生物燃料取代石油的态度和支持程度。

　　目前，生产生物燃料的成本比化石燃料高，政府干预显得十分重要，随着生物燃料工业逐渐成熟，政府干预将会减弱。在不同的生物燃料生产国，优先要考虑的问题不相同，因此，生物燃料工业的发展目标、激励机制、进口关税、税收结构也都存在差异。

　　石油工业和交通运输业要从政府政策、燃料供应、相关技术等方面出发，考虑它们下一步在生物燃料工业如何走。技术将不断改进生物燃料经济，但哪一种技术具有最大影响还不确定，生物燃料工业的规模也不确定。现在最被看好是纤维乙醇，加工成本还有很大潜力可挖。技术有可能使美国、中国那样的净进口国转变为净出口国。

　　跨国石油公司和国家石油公司拥有燃料销售渠道，这正是生物燃料工业所需要的，但生物燃料的运输销售会对汽油柴油构成威胁。对跨国石油公司来说，要决定是进入成本高的第一代市场，还是投入资金开发第二代技术。第一代生物燃料用粮食生产，第二代生物燃料不用粮食生产。实现商业化生产，相对汽柴油来说，在成本方面，第二代生物燃料比第一代更具有竞争力。对国家石油公司来说，关键问题是要使新业务与自身的下游业务一体化，管理好来自农业的新股东，包括政府农业部门。

　　跨国石油公司和国家石油公司将影响生物燃料工业的发展速度和难易程度。一些跨国石油公司是第二代技术的最大投资方，技术一旦商业化，它们有资源、有能力，快速形成规模，改变市场供应状况。随着生物燃料工业国际化竞争加剧，企业并购现象也会增加，这种整合表现为跨国公司或国家公司对独立公司的兼并收购。结盟、合资经营有助于生物燃料工业发展生产、获得市场、分担风险。

　　斯塔克指出，尽管生产乙醇、生物柴油和其他生物燃料的潜力、成本还有不确定因素，但对石油工业来说有一条是肯定的，那就是未来的能源资源将越来越多元化。