彭立斌:光伏发电补贴缘何不可撤销
最近有外国专家“善意”提醒有关部门,中国的光伏发电补贴未来金额巨大,有不可承受之重!由此引起了国内各个机构对光伏补贴的反思。笔者研究世界可再生能源发展的过程,有以下感受和投资者以及政府决策机构共同分享。
促进可再生能源发展
无论是欧盟各国,还是美国,对可再生能源进行补贴都是国策。尤其是欧盟,在电价远高于中国的情况下,已经一如既往的给可再生能源补贴了十多年。正是由于在政府国策的引导下,世界上可再生能源的造价不断下降,技术不断革新,可再生能源的应用范围和装机容量不断扩大,可以说目前世界上没有国家对发展可再生能源不给予补贴的。这从事实上证明了在补贴的刺激下,才有了今天人类利用可再生能源的进步。
借鉴欧盟使中企强大
目前中国组件企业的产能雄踞世界榜首,除最上游技术中国尚不能领先外,硅料提纯以下的技术中国企业在全世界有强劲的竞争能力。这里中国政府和企业要感谢正是欧洲的可再生能源补贴使中国光伏企业得以成长和壮大。当然,中国企业通过自身不断的研究和创新,使得世界光伏电站的系统成本不断降低也是对人类可再生能源事业的巨大贡献。
中国政府从开始大面积补贴光伏产业要从2009年的金太阳工程开始计算,到2012年开始大面积的度电补贴。在世界各国补贴制度的推动下,加上中国企业的技术和成本优势,从而奠定了今天中国光伏产业的世界地位。如果回顾历史,没有可再生能源的补贴制度,中国政府如果出于环境和未来能源的需要,大力建设光伏电站,那么可能我们每年要从国外购买大量的光伏设备,从而就像很多制造业一样,沦为国外厂商的剥削对象。有意思的是,那位德国专家视而不见德国已经补贴光伏超过了10年,而且还在不断补贴的状况,尤其是美国政府也通过各种手段刺激新能源的发展等事实,却向中国政府提出补贴是不可承受之重。颇有点只许州官放火,不许百姓点灯之嫌!
其实人类能源的世界潮流就是在2050年欧洲将实现100%的可再生能源供应,从现在看来,无论是技术还是经济承受能力,都是不可行的。但是各国政府仍然把这个当成努力奋斗的目标,原因就是人类要真正得到安全稳定的发展,传统能源已经无法提供地球可持续发展的资源。如果政府决策机构真的听信某些别有用心的国外专家和某些目光短浅的国内专家的建议,削弱对可再生能源补贴的支持,那么作为未来能源第一消费大国的中国将会沦为其他国家新能源技术的奴隶。
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